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河南省農業農村廳辦公室
關于印發河南省農業農村廳2019年政務公開
工作要點的通知

時間:2019-07-05 來源:河南省農業農村廳辦公室

廳直屬各單位:

  現將《河南省農業農村廳2019年政務公開工作要點》印發給你們,請結合本單位實際認真貫徹落實。

                                                           

2019年7月5日


  河南省農業農村廳2019年政務公開工作要點 

  2019年政務公開工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、省政府、農業農村部關于全面推進政務公開工作的系列部署,以提升政務公開質量為主線,增強解讀回應實效,深化重點領域信息公開,完善公開制度規范,以公開穩預期、強監督、促落實、優服務,切實增強人民群眾滿意度、獲得感,為促進河南經濟持續健康發展和鄉村振興戰略穩步推進發揮積極作用。

  一、著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切

  1.深入解讀重要政策措施。圍繞2019年全省經濟社會發展和農業農村工作重點任務和主要預期目標,堅持農業農村工作穩中求進,全面實施鄉村振興戰略,推動農業農村優先發展,以決勝脫貧攻堅、穩定糧食生產、農業結構調整、農業農村綠色發展、農村人居環境整治、農村基礎設施建設、鄉村治理以及深化農村改革等為重點,圍繞農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、農產品價格信息、耕地輪作休耕、農業農村經濟運行、春耕生產、種業發展、畜牧業生產、漁業生產、重大動物疫病等,全面、精準解讀相關政策措施,確保政策內涵透明、信號清晰,穩定社會預期,提振市場信心。按照“誰起草、誰解讀”原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,并及時在門戶網站發布解讀文件。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,相關處室局主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責,帶頭解讀政策,主動引導預期。(辦公室、政策與改革處牽頭,各有關處室局按職責分工負責)

  2.積極回應社會關切。出臺的重要農業農村改革措施、涉及農民群眾切身利益、容易引發媒體和農民群眾關注的政策文件,牽頭起草單位要認真做好輿情風險評估研判,制定應對處置預案。進一步強化輿情回應意識,堅持將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節,落實政務輿情回應的主體責任。對農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、農村集體經濟組織建設、農村社會事業促進、鄉村產業發展、轉基因等涉農熱點,以及涉農企業和群眾辦事服務的堵點痛點,要加強輿情監測、研判、回應,及時解疑釋惑,理順情緒,化解矛盾。加強重大涉農突發事件輿情風險源頭研判,增強回應針對性,保持正確輿論引導。進一步完善與宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,著力提高回應的及時性、針對性、有效性。(辦公室牽頭,廳機關有關處室局配合)

  3.增強解讀回應效果。充分發揮各部門政策參與制定者和掌握相關政策、熟悉有關領域業務的專家學者的作用,圍繞人民群眾關注和社會關切,多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀回應的權威性和針對性。適應網絡傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,增強政策解讀效果。對一些專業性較強的政策,進行形象化、通俗化解讀,多舉實例,多講故事,真正讓農民群眾看得到、能理解。遇有重大突發事件和重要社會關切,要依法按程序第一時間予以回應,并根據工作進展持續發布動態信息。回應力求表達準確、親切、自然,為農民群眾提供客觀、可感、可信的信息,發揮正面引導作用。(辦公室牽頭,廳機關有關處室局配合)

  二、強化權力監督,深入推進決策和執行公開

  4.推進重要決策公開。提高農業農村政策制定和實施的公開透明度,加強與市場主體的溝通,建立健全相關涉農企業家參與涉企政策制定機制,主動向涉農企業家和行業協會商會問計求策,增強政策的科學性連續性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業的意見,意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中,要根據實際設置緩沖期,為企業執行留有必要的準備時間。要加強對政策實施的后評估工作,該調整的適時調整,不斷提高決策質量和水平。(廳機關有關處室局負責)

  5.推進重要部署執行公開。圍繞農業農村發展年度重點工作等重大決策部署,機關各處室局要按照職責分工,加大執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況、問責情況的公開,切實增強抓落實的執行力。在重大行政決策執行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方對決策實施的意見和建議,積極開展決策執行效果的評估,及時調整完善,并將相關情況向社會公開。(廳機關有關處室局負責)

  6.推進行政執法信息公開。根據機構改革后的新職能,及時調整完善行政執法權責清單,按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,規范行政執法行為。充分利用廳門戶網站信息公開平臺,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制,強化行政執法社會監督。(法規處、綜合執法局負責)

  三、聚焦政策落實,深化重點領域信息公開

  7.加強三大攻堅戰信息公開。圍繞農業農村工作中化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重點工作,做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、農業產業扶貧相關政策資金、農業農村污染治理等信息公開工作。(發展規劃處牽頭,廳機關各有關處室局負責)

  8.深化“放管服”改革信息公開。圍繞深化“放管服”和“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,深度公開落實中央更大規模減稅降費政策、深化投融資改革、農業農村建設投資項目審批制度改革等工作舉措,及時公開涉企高頻政務服務事項時間壓縮、流程優化的具體舉措、工作進展、改革成效等情況,精準傳遞政策紅利,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。通過深化公開, 積極改善優化營商環境,打通政策落實“最后一公里”。(法規處牽頭,廳機關有關處室配合)

  9.強化重點業務領域信息公開。對涉及公共利益、社會廣泛關注的人大代表建議和政協委員提案,及時公開答復全文;對涉及種子、農藥、肥料、飼料、獸藥、農產品質量安全的綜合監管和執法檢查的信息,多渠道全方位及時公開;加大部門財政預決算、法規、政策與改革、發展規劃、鄉村產業發展、農村社會事業促進、農村合作經濟、畜牧獸醫、農田建設、精準扶貧等重點業務領域信息的主動公開力度。(廳機關各有關處室負責)

  10.細化財政信息公開。在做好預決算公開工作的同時,進一步細化預決算公開內容,加大財政信息公開督導和通報力度。在廳門戶網站設立公開專欄,將預決算公開信息集中放置,并在網站醒目位置顯示。(計財處負責)

  11.繼續做好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域信息公開。持續推進“雙公示”工作,在廳網站設置專欄,對我廳公共信用信息資源目錄進行完善,及時更新行政審批事項的審批結果。進一步加強重點領域信息公開工作,在廳網站開設的“重點領域公開”專欄公開審批事項辦理進度、財政資金信息。根據最新要求對信息公開情況進行調整完善。(廳機關有關處室局負責)

  四、優化服務功能,加強公開平臺建設

  12.推進官方網站優質規范發展。加強廳官方網站日常管理和常態化監管工作,強化信息發布審核。平穩做好機構改革后官方網站新建、整合、改版、遷移等工作,抓緊完成政府網站域名集中清理。積極穩妥推進政府網站集約化建設,將網站有序遷移到全省政府網站統一技術平臺。(辦公室牽頭,信息中心配合)

  13.推進政務新媒體健康有序發展。做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。推動各類政務新媒體互聯互通、整體發聲、協同聯動,打造政務新媒體矩陣體系。按照“誰主辦、誰負責”的原則,落實日常管理責任,做好安全防護和內容保障。發生社會和媒體廣泛關注的政務輿情,要及時通過重要政務新媒體傳遞政府聲音,消除公眾疑慮,正確引導輿論。強化政務新媒體與政府網站等融合發展,實現數據同源、信息共享、服務同根,形成信息傳播和公共服務合力。(辦公室牽頭,信息中心配合)

  五、提升工作質量,完善公開制度規范

  14.強化組織領導。進一步理順和完善政務公開領導體制、工作機制,落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規定,廳辦公室為政府信息公開工作主管部門,依法履行推進、指導、協調、監督本部門政府信息公開工作職能。根據政務公開新任務新要求新職責,加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。(辦公室負責,信息中心配合)

  15.抓好《條例》的貫徹落實。以學習貫徹《條例》精神為主要內容加強業務知識培訓,提升信息公開工作能力。制定、完善相關配套制度,形成系統完備、管用有效的公開制度規范體系。(辦公室負責,信息中心配合)

  16.加強相關基礎工作。強化信息化手段運用,做好政府信息管理等基礎性工作。廳直屬各單位要按照中辦有關精神,依法公開本單位信息,年底前編制更新主動公開基本目錄并公開發布,目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。建立行政規章和規范性文件公開臺賬,做好與公文管理系統和合法性審核管理信息平臺的銜接。進一步提升政府信息和政務公開年度報告質量。(辦公室牽頭,廳直屬各有關單位配合)

  本要點的貫徹落實情況將納入政府信息公開工作年度報告,向社會公開。各處室局于2019 年12月10日前將貫徹落實情況書面報送廳辦公室。

責任編輯:王志遠
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